【錯誤】網傳圖卡「英國向美國購買138架F35共3620億,台灣花3800億向美國購買66架F-16V」?

【錯誤】網傳圖卡「英國向美國購買138架F35共3620億,台灣花3800億向美國購買66架F-16V」?

事實查核報告#2041
網傳圖卡「英國向美國購買138架F35共3620億,台灣花3800億向美國購買66架F-16V」?
發布日期/2022年11月21日

經查:

【報告將隨時更新 2022/11/21版】

一、依據F-35戰機生產商洛克希德馬丁官網顯示,英國有意向美國購買138架F-35戰機合約價值135億美元,折合台幣4200多億元;而英國下議院公布文件顯示,首批購買48架F-35,從飛機、零件、維保、訓練到相關投資經費為91億英鎊,折合台幣3460多億元。

二、台灣向美國購買66架F-16V預算為2472億2883萬元台幣,包括戰機、裝備、維修、研發、產製與訓練等項目。

三、軍事專家表示,台灣未如英國有參與美國的戰機研發,台灣買美國戰機的單價原本就會比較貴,加上台灣與英國採買的戰機是完全不同的類型,兩邊採購項目與投資,會因戰機類型不同而不一樣,因此互相比較價格是完全沒有意義的事情。

網傳內容的數字錯誤,且以台灣購買的F-16V價格對比英國購買的F-35價格,難以類比。

網傳圖卡提供的數據不準確,且不同軍售項目類比不合理。因此,傳言為「錯誤」訊息。

背景

社群平台臉書2022年11月4日流傳一張圖卡,內容是上下兩張圖片,上圖是「英國向美國購買138架F35共3620億」,下圖是「台灣向美國購買66架F16V 3800億」。此外,圖卡中間有一段文字「嫌F16V戰機買貴被送辦 法官裁定不罰...」。

圖1:社群平台流傳訊息擷圖

查核

爭議點、網傳圖卡「英國向美國購買138架F35共3620億,台灣花3800億向美國購買66架F-16V」,是否屬實?

英國向美國購買138架F35共3620億,是否屬實?

(一)根據英國皇家空軍網站有關F-35介紹頁面顯示,英國政府在2015年打算購買138架F-35,隨後英國皇家空軍與皇家海軍主要作戰基地也進行大規模升級。另檢視英國政府公布的5年期「2015 戰略防禦與安全評估報告」(2015 SDSR),內容顯示英國政府有意購買138架F-35戰機。

根據軍事網站《Airforce Technology》2022年11月7日報導,英國計劃採購138架F-35戰機,目前希望在2025年讓英國F-35戰機數量達到48架,之後再增加到74架。英國媒體《Sky News》11月1日報導,英國最初打算陸續購買138架F-35,目前只買了27架戰機。

(二)F-35戰機生產商為美國洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin Corp.)。查核中心檢視洛克希德馬丁官方網站,資料顯示英國皇家空軍與皇家海軍計畫使用138架具有短場起飛與垂直起降落的F-35戰機,該合約價值135億美元,折合台幣約424170000000元。

(三)查核中心檢視英國下議院在2017年12月18日公布文件顯示,以首批要採購的48架F-35戰機為例,從飛機、零件、維保、訓練到相關基地投資,經費是91億英鎊。折合台幣為346072990899元。

因此,依據F-35戰機生產商洛克希德馬丁官網顯示,英國有意向美國購買138架F-35戰機合約價值135億美元,折合台幣約4200多億元。

根據英國下議院公布的文件顯示,首批購買48架F-35,從飛機、零件、維保、訓練到相關投資經費預計為91億英鎊,折合台幣3460多億元。

台灣花3800億向美國購買66架F-16V是否屬實?

(一)查核中心檢索立法院網站「新式戰機採購特別條例」頁面,資料顯示該條例在2019年10月29日經立法院三讀通過,指主管機關與其所屬機關(構)、部隊辦理經行政院核定F-16V(BLOCK70)新式戰機與其相關支援系統、裝備的獲得、維修、研發、產製及訓練等所需經費上限為2500億元台幣,以特別預算方式編列。

依據行政院主計處網站顯示,「中央政府新式戰機採購特別預算-109至115年度」內容指出,新式戰機採購計畫編列2472億2883萬元台幣,是辦理新式戰機裝備購製、其他附屬支援裝備與相關支援系統的籌獲、維修、研發、產製、訓練及國內配合款等所需經費。

根據《中央社》2022年3月8日報導,空軍以「鳳翔專案」為代號,編列預算向美方採購66架全新F-16V戰機,美方預計2023年交付單、雙座各一架,讓空軍進行測試,並從2024年起分批交機、每一批可交付4至5架,預計2026年可完成總數66架交機作業,將部署在台東志航空軍基地。

因此,台灣向美國購買66架F-16V預算為2472億2883萬元台幣,內容包括戰機、裝備、維修、研發、產製與訓練等,並非傳言所稱3800億元。

軍事專家、空軍司令部解析網傳圖卡內容

(一)空軍前副司令、清華大學榮譽講座教授張延廷受訪指出,英國因為有參與美國F-35研發,因此F-35戰機單價會比較便宜,即洛克希德馬丁官網公布的價格。不過,買戰機部會只有買那一台戰機,還必須購買與投資包括零件、維保、訓練與基地建設等相關項目,即是英國下議院公布的費用。

張延廷說,台灣沒有參與美國戰機研發,單價原本就會比較貴,加上台灣與英國採買的戰機是完全不同的類型,相關採購項目與投資會因戰機類型不同而不一樣,因此互相比較兩國採買不同戰機的價格,是完全沒有意義的事情。

(二)軍事專家、青年日報編譯組主任王光磊受訪表示,由於中華民國國際空間限制,採購裝備不易,台灣的大筆軍售案往往除了目標物件品項,還包裹彈藥、其他附屬支援裝備與相關支援系統的籌獲、維修、研發、產製、訓練及國內配合款等所需經費,這類比較沒有意義。因此,網傳內容的數字不但錯誤,用台灣購買的F-16V價格對比英國購買的F-35價格,也是毫無意義。

(三)空軍司令部表示,洛克希德馬丁所公告的F-35合約價格,是提供美軍與初始研發國的價格,並未包含參與研發出資的金額,且各國購買品項、數量及供貨期程均不相同,比較周邊國家購買F-35單機價格均為美金1.5億以上,因此無法簡化類比、同等推論。

空軍司令部解釋,依美國武獲年報(SAR),F-35型研發經費粗估已花費531億美元,如果不是初始參與研發的會員國採購,還必須攤提研發經費,且需出資國同意始能採購。按目前規劃量產期程,F-35須等到2044年才有空窗期可供售非會員國。

結論

【報告將隨時更新 2022/11/21版】

一、依據F-35戰機生產商洛克希德馬丁官網顯示,英國有意向美國購買138架F-35戰機合約價值135億美元,折合台幣4200多億元;而英國下議院公布文件顯示,首批購買48架F-35,從飛機、零件、維保、訓練到相關投資經費為91億英鎊,折合台幣3460多億元。

二、台灣向美國購買66架F-16V預算為2472億2883萬元台幣,包括戰機、裝備、維修、研發、產製與訓練等項目。

三、軍事專家表示,台灣未如英國有參與美國的戰機研發,台灣買美國戰機的單價原本就會比較貴,加上台灣與英國採買的戰機是完全不同的類型,兩邊採購項目與投資,會因戰機類型不同而不一樣,因此互相比較價格是完全沒有意義的事情。

網傳內容的數字錯誤,且以台灣購買的F-16V價格對比英國購買的F-35價格,難以類比。

網傳圖卡提供的數據不準確,且不同軍售項目類比不合理。因此,傳言為「錯誤」訊息。

補充資料

網傳圖卡「嫌F16V戰機買貴被送辦 法官裁定不罰」,所指事件為何?

根據《中央社》2019年10月16日報導,一名男子在臉書貼文指採購F-16V太貴,根本就是「盤子」(凱子)的行為,遭國防部報警舉發散布謠言,被依違反社維法送辦。法院審理認定,軍購案為可受公評的事,裁定不罰。